Соцвыплаты неработающим. Пособия при рождении ребенка, если мама не работает – разбираемся в законах. Увольнение в связи с прекращением деятельности организации во время отпуска по уходу за ребенком или отпуска по беременности и родам

Пособие по уходу за ребенком существенная материальная помощь родителям с учетом нетрудоспособности одного из них ввиду декрета. Особенно ощутимо такое подспорье неработающей семье.

Кто может получить пособие (какие неработающие лица имеют право на помощь)

Дет.пособие по уходу за малышом вправе получать, кроме матери, отец или другой родственник, который занимается взращиванием дитя (как правило, это неработающие бабушки, дедушки, тети, дяди и т.п.).

Получателем может быть какой-либо один человек из семьи. И если с выплатами для работающих все предельно ясно – кто ушел в отпуск, тот и получает средства, то с неработающими категориями граждан дела обстоят сложнее.

Жизненная ситуация, как основание для получения пособия Кто из семьи вправе претендовать на пособие
Мать Отец прочий родственник, ухаживающий за ребенком
Уволенные в период декретного отпуска матери (после родов) + + +
Уволенные в период беременности + - -
Студенты вузов и средних профессиональных уч. заведений, обучающиеся по очной форме + +
Индивидуальные предприниматели (а также адвокаты, нотариусы, члены КФХ и пр.) + + + (если ИП платил за себя отчисления)
Не трудящиеся пенсионеры (по любому основанию: по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца и пр.) + + +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.)
Безработные, не получающие пособие по безработице, ИП не уплачивающие взносы в ФСС + + +, при условии отсутствия ухода со стороны матери (смерть, объявлена умершей, лишена родительских прав, отбывает наказание и пр.)

Следует знать, что кроме Россиян на детские перечисления может рассчитывать и иностранец (лицо без гражданства), который имеет вид на жительство в РФ.

Размер пособия

На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.

Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).

Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.

В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)» .

Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) зависит от количества детей у получателя дет.пособия:

  • 3 142,33 р. на первенца;
  • 6 284,65 р. на второго и последующих детей.

Указанные значения ежегодно индексируются, так ранее, в 2016 году на первого полагалось 3065,69 р., на последующих – 6131,37 р.

Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).

Пример №1 . Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 4085,02 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 3 142,33 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.

Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.

Пример №2 . Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2018 г. дочку, а в марте 2019 г. еще мальчиков близнецов. С января 2018 ей начислен месячный платеж 3 065,69 р. в феврале 2019 проиндексирован и его размер составил 3 142,33 р. В марте 2019 г. Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 15711,63 р. (3142,33 + 6284,65+6284,65). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.

Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).

Уволенные в период отпуска по уходу за новорожденным

Формула расчета такова:
«СМЗ (среднемесячный заработок)» X 0,4 X «РК (районный коэффициент)»

В указанном расчете СМЗ берется за 12 месяцев. Последним месяцем, входящим в этот годичный срок, является тот, который предшествует месяцу, в котором был назначен отпуск по уходу (а не месяц фактического увольнения). Допустим, мама ушла в отпуск 20 мая 2019 г., уволилась 13июля 2019 г., тогда СМЗ высчитывается в пределах с 01.05.2018 г. по 01.05.2019 г.

Увольнение в любом случае должно быть в период отпуска и по основанию: ликвидация организации, прекращение функционирования ИП, нотариуса, адвокатской конторы и пр.

Если при выплате зарплаты работодатель начислял районный коэффициент, то он в расчетной формуле не фигурирует, так как уже фактически учтен.

Существуют ограничительные рамки для данной разновидности господдержки (независимо от результатов расчета):

  • не может быть ниже 3 142,33 р. (на первенца) и 6 284,65 р. (на последующих детей);
  • не должно превышать 12 569,33 р. (количество детей не влияет на показатель).

Часто сумма господдержки, назначенной в связи с выходом в декрет, изменяется при последующем увольнении.

Пример №3 . Спиридонова А.А., жительница Самарской области, имела средний заработок за 2015, 2016 годы 37 000 руб. 14.03.2017 года она ушла в отпуск. Ей было определена ежемесячная сумма в 14800 руб. В связи с ликвидацией работодателя, 30.06.2017 г. была уволена. С 01.07.2017 г. величина госсодержания будет составлять 12569,33 руб., так как предыдущая величина (14800 р.) была выше максимального допустимого размера пособия по уходу за ребенком для неработающей мамы.

Матери, уволенные в период беременности

Применяется два расчетных способа, которые зависят от того находилась ли мать в отпуске по беременности или нет.

Когда стадия беременности ранняя (то есть отпуск еще преждевременен), то сумма содержания определяется как в ситуации для безработных, студентов, ИП и пр., то есть для первенца сумма составляет 3 142,33 р., для последующих детей 6 284,65 р.

Когда беременная официально ушла в отпуск по беременности и родам, при чем не важно до или после родов, расчетная формула выглядит также как для уволенных в период отпуска по уходу за новорожденным:

Формула:
"СЗ" X "РК" X 0,4
Значения: СЗ - среднемесячный заработок за 1 год, взятый до месяца (включительно), после которого было увольнение. РК - районный коэффициент.

В указанных ситуациях важно, что основанием к увольнению должен послужить факт ликвидации работодателя, так сказать, вынужденное увольнение. И при определении размера также существуют верхние и нижние ограничители (12 569,33 и 3142,33/6284,65 соответственно).

Пример №4 . Анфискина А.Ф. в отпуске по беременности с 20.12.2018 г. И по истечению 2 месяцев (еще не родила) была уволена в связи с прекращением ИП (работодателем) своей деятельности, то есть 20.02.2019 г. За период с января 2018 г. по январь 2019 г. среднемесячный заработок был равен 22 000 руб. Так как Анфискина А.Ф. проживает в Перми, то районный коэффициент равен 1,15. Анфискина А.Ф. родила дочь 05.03.2019 г. Поэтому ей причитается к получению 10 120 р. (22 тыс. Х 0,4 Х 1,15).

Какие необходимы документы

Набор документов для каждого случая разнообразный, но в любом случае содержит базовый пакет.

Базовый пакет

  1. Заявление . Неработающим родителям заявление необходимо писать по установленным образцам в соответствующем органе, который производит выплату (соцзащита, фонд соцстраха (для ИП, которые добровольно платят взносы за себя)). В указанных учреждениях специалист выдает бланк, который подлежит заполнения по графам и реквизитам (заполнение особых затруднений не возникает). Если обращение производится через МФЦ, то сотрудник, осуществляющий прием, сам и заполняет заявление, заявителю остается лишь проверить правильность написанного и поставить личную подпись.Во всяком случае, в заявлении указываются такие данные:
    • О получателе (ФИО, дата рождения, адрес регистрации, паспортные данные);
    • Название перечисляемых средств (ежемесячное пособие по уходу за ребенком);
    • Способ получения (через банк, тогда указываются реквизиты счета или почтовым переводом);
    • Перечень приложений.
  2. Документ на ребенка . Это может быть или свидетельство о рождении/усыновлении или судебное решение об установлении опеки и пр. Причем сведения предоставляются на всех имеющихся детей (без оговорок).
  3. Справка от папы с места работы о том, что ему не производится выплата пособия по уходу за ребенком (если отец не работающий, то такую справку он берет в собесе по месту жительства, если ИП – в территориальном отделении ФСС);
  4. Трудовая книжка . При её отсутствии в самом заявлении нужно указать, что получатель никогда не работал и не работает, является ИП и пр.;
  5. Справка из центра занятости о том, что заявитель не состоит на учете и не получает выплаты по безработице (она не требуется, если обращается предприниматель);
  6. Документ, в подтверждение проживания ребенка с родителем (справка о составе семьи, о прописанных лицах в адресе и пр.);

Дополнительный пакет для уволенных во время декретного отпуска

  • Вместо трудовой книжки - выписка из неё о последнем трудоустройстве;
  • Приказ о выходе в отпуск по уходу за малышом, справка о начисленном содержании по уходу. Это получается у прежнего работодателя;
  • Справка с последней работы о среднемесячном заработке.

Пакет для студентов

Справка из ВУЗа.

Пакет для предпринимателей

  • Свидетельства на ИП (о госрегистрации, об ИНН).
  • Справка из ФСС об отсутствии регистрации в соцстрахе и о неполучении там ежемесячных средств на ребенка (для получения указанной справки в соцстрахе необходимо написать заявление и приложить копию свидетельства ИП, свидетельство о рождении малыша).

Когда и куда обращаться за пособием

Пособие по уходу за ребенком безработной матери назначает и выдает учреждение социальной защиты (Собес).

Нетрудоустроенный претендент должен обратиться в территориальный Собес по месту своей прописки с пакетом документов на господдержку. Допускается обращение в МФЦ (в последующем данные о заявителе пересылаются в Собес), как показывает практика, именно в МФЦ проще и эффективнее запускать процесс (меньше очереди, более длительный ежедневный режим работы, иногда ближе к месту жительства заявителя и пр.).

Если идет речь об ИП, которое добровольно застраховано в соцстрахе (платит сам за себя взносы), то такой предприниматель запрашивает пособие в обсуживающем отделе ФСС.

Подать заявление с приложениями можно со дня рождения ребенка (заблаговременно, то есть до рождения это делать нельзя).

Крайний срок обращения не позднее исполнения малолетнему 2 лет. Если обращение последует за пределом этого срока, то в выдаче ежемесячного содержания будет отказано. Только в судебном порядке можно восстановить такой срок (но нужны будут серьезные причины для признания пропуска уважительным, это очень редкая судебная практика).

Как производится выплата

Существует два способа получения денежной помощи:

  • перечисляются на личный счет в банке (оформленный на получателя);
  • индивидуальный почтовый перевод. Получать может лично заявитель, либо доверенное лицо по нотариальной доверенности.

Господдержка предоставляется ежемесячно не позднее 26 числа, то есть к указанному числу деньги поступают на банковский счет или в почтовое отделение по адресу проживания получателя.

Однако, если обратиться с запозданием (но в пределах крайнего срока), то средства будут выплачены единовременной суммой за пропущенный период, то есть суммы за время с момента рождения и датой запроса госпомощи не сгорают. Таким образом, в течение 10 дней соцзащита должна принять решение о назначении пособия и до 26 числа следующего месяца произвести полный расчет (не растягивая на 1,5 года).

Пример №5 . Неработающая гражданка Соловьева В.В. 01.08.2018 года родила дочь и после родов уехала на 1 год к своим родителям в другой регион РФ. В связи с чем не могла собрать необходимый комплект документации и подать его в соцзащиту по месту своей прописки. По возвращению в адрес своего проживания, 20.09.2019 Соловьева В.В. обратилась в территориальный отдел соцзащиты. Документация была принята и неработающей женщине назначено ежемесячное содержание в сумме 2908,62 руб. (за период с 01.08.2018 г. по 31.01.2019 г.) и 3142,33 руб. (за период с 01.02.2019 г. по 01.09.2019 г.). В итоге, до 26.10.2019 Соловьевой В.В. должны произвести выплату 39068,62 руб. (по состоянию на октябрь) и продолжить перечисления до 31 января следующего года г.

Период выплаты

Перечисление производится из расчета за 18 месяцев.

Первая выплата производится на следующий месяц после месяца обращения. К этому месяцу рассчитывается сумма за время с момента рождения ребенка и до текущего месяца (из ставки месячного тарифа с пересчетом на фактическое количество). В последующем платежи производятся ежемесячно и прекращаются в месяц исполнения дитю 1,5 года.

В последний месяц размер выплаты должен соответствовать количеству дней от первого числа до дня рождения ребенка (расчетное количество дней) и определяется по формуле: «размер пособия» разделить на «количество дней в месяце» умножить на «расчетное количество дней».

Отказ в выплате и как его обжаловать

Оснований для лишения госпомощи родителя не так уж и много:

  • Не представлен полный пакет документации;
  • Обращение имело место по истечению 2 летнего возраста ребенка;
  • Обнаружились недостоверные сведения;
  • Какой-либо из членов семьи заявителя уже получает средства поддержки по уходу;
  • Сдача заявлений и приложений осуществляется в не надлежащий территориальный отдел;
  • Заявитель получает другие несовместимые с дет.пособием выплаты, например, средства по безработице;
  • Заявитель лишен родительских прав или является иностранным гражданином, не проживающим на территории РФ и пр.

Не могут быть основанием для отказа события и обстоятельства не связанные с виной претендента на помощь, например, отсутствие денег в казне, дефицит бюджета и т.п.

Решение об отказе выносится в письменном виде в течение 10 дней после сдачи документации. Этот отказ можно обжаловать в суд в течение 3 месяцев с момента получения письменного извещения об отказе. Для подачи иска следует обратиться к профессиональному юристу, так как для суда потребуется юридически грамотно составить процессуальные документы, правильно сформулировать требования, четко описать суть спорной проблемы, собрать необходимые приложения и пр.

Бывают случаи, когда, гражданин сдав документы, не получает ни денег, ни ответа. Тогда, выждав месяц, можно обратиться с простым письмом к руководству отдела соцзащиты, в котором написать о факте обращения, об отсутствии какой-либо реакции и попросить разъяснить сложившуюся ситуацию. Если никаких ответов не поступит, то такое молчание следует расценивать как отказ и можно обращаться в суд.

  • Ч. 2.1. ст. 12 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"
    Сроки обращения за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком
  • Ч. 1, 2.1, 6, 7, 7.1, 8, 9 ст. 13 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременностям и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
  • Ч. 1, 1.1, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 5.1, 5.2 ст. 14 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
  • Ст. 15 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" Срок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
  • П. п. 39-59 Приказа Минздравсоцразвиятия РФ №1012н от 29.12.2009 г. "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей" Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
  • Информационное письмо Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ №670-9 от 19.05.2003 г. "О размерах районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям"
  • Формально для того, чтобы оформить отпуск по беременности и родам (БиР) и соответствующее пособие, женщина должна быть официально трудоустроенной и за работодателем нее должны уплачиваться обязательные взносы ФСС (Соцстрах). Тогда основанием для ухода в отпуск и начисления декретных денег будет листок нетрудоспособности (больничный). Однако некоторым категориям беременных женщин декретное пособие положено, даже если на момент ее оформления они официально не работают.


    Если женщина не подлежат обязательному социальному страхованию (то есть за нее не перечисляются взносы в ФСС), то ей пособие предоставляется в виде единовременной выплаты - так же, как и трудящимся будущим мамам . Но принцип начисления и источники финансирования меняются.

    Положены ли декретные выплаты, если женщина не работает?

    • 140 дней в общем случае (70 дней до родов и 70 после них).
    • 156 дней при родовых осложнениях (послеродовой период продлевается до 86 дней).
    • 194 дня при многоплодной беременности (84 дня до родов и 110 после).
    Женщины, живущие в зоне, загрязненной после Чернобыльской катастрофы или аварии на заводе «Маяк», уходят в декрет на 20 дней раньше обычных сроков (им предоставляется оплачиваемый дородовой период 90 дней).
    • Домохозяйки, которые никогда не работали и не служили, либо же трудились неофициально и не имели отчислений в Соцстрах с дохода, выплату не получат .
    • Не сможет на нее рассчитывать и будущая мама, которая ушла с работы по собственному желанию, а также учащаяся, получающая образование заочно.

    То есть определенным категориям безработных предоставляется право сразу на два соцпособия . Для оформления пособия женщина должна написать соответствующее заявление и предоставить справку об обращении в медицинское учреждение и постановке на учет в срок до 12 недель.

    Пособие по беременности безработным при ликвидации организации

    Если женщина до недавнего момента трудилась , а с ее дохода выплачивались взносы в Фонд социального страхования (ФСС), государство не может оставить ее без гарантированных выплат по нетрудоспособности, связанных с рождением ребенка.

    Особые условия предоставляются женщинам, оставшимся без работы и заработка, если они стали на государственный учет по безработице в центр занятости населения (ЦЗН), а в течение 12 месяцев до этого:

    • лишились рабочего места в связи с реорганизацией (ликвидацией) предприятия;
    • прекратили деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей (ИП) ;
    • утратили статус нотариуса или адвоката.
    Фото pixabay.com

    Оплачивается ли больничный лист по беременности и родам безработным?

    Безработные граждане, уволенные с работы, имеют право встать на биржу труда и в течение 12 месяцев получать пособие по безработице , составляющее определенный процент от зарплаты. Согласно действующим нормам, больничный продлевает этот срок на количество дней, указанных в листе нетрудоспособности (но этот срок за 1.5 года не может превышать 12 месяцев).

    Для безработных беременных женщин в этом плане существуют особые условия. Им следует оформить листок нетрудоспособности сразу по нескольким причинам:

    • Беременным оплачивается весь отпуск по БиР длительностью 140, 156, 194 дня . Правда, в довольно небольшом размере. В 2019 г. неработающей женщине положено 655,49 руб. за каждый месяц декрета, однако эта сумма ежегодно индексируется (в 2019 году - с 1 февраля).
    • Женщина на протяжении декретного отпуска не может быть снята с учета в качестве безработной.
    • На период отпуска по БиР женщине продлевается выплата пособия по безработице :
      • то есть само пособие не начисляется, но оно будет выплачиваться после окончания декрета (если не прошло 18 мес. с момента регистрации в службе занятости);
      • если после декрета женщина хочет оформить пособие по уходу за ребенком , выплата пособия по безработице ей на период его выплаты будет приостановлено.

    Внимание

    Эти условия действуют только в случае, если с момента увольнения до того, как женщину признали безработной, и до самого дня ухода в декрет прошло не больше 12 месяцев, а увольнение связано с ликвидацией предприятия.

    Во всех других случаях (увольнение по собственному желанию, отсутствие работы перед постановкой на учет в службу занятости, перерыв в работе больше года) декретное пособие женщине не выплачивается .

    Выплата пособия по БиР безработным через Соцзащиту

    Выплата декретного пособия женщинам, потерявшим работу и зарплату из-за реорганизации (в том числе ликвидации) предприятия или сокращения штата, осуществляется через органы Соцзащиты населения по месту жительства беременной.

    Пособие по беременности и родам через службу занятости населения (ЦЗН) не предоставляется. Через биржу труда можно оформить только выплаты по безработице.

    Обращаться в Соцзащиту нужно в заявительной форме , то есть предоставить заявление и необходимые документы:

    • оформленный в 30 недель беременности декретный больничный с печатью и подписями;
    • заверенную выписку из трудовой книжки с записью о последнем месте работы и об увольнении в связи с реорганизацией (ликвидацией) компании;
    • справку из службы занятости о том, что женщина оформлена в качестве безработной;
    • решение налоговой службы о регистрации факта прекращения деятельности в качестве нотариуса, адвоката (для самозанятого населения).

    Средства предоставляются из федерального бюджета в виде субвенции региону на выплату пособия. Соцвыплата должна быть назначена в течение 10 дней после регистрации заявления от заявительницы. Деньги переводятся на банковский счет женщины или отправляются почтовым переводом до 26-го числа месяца , следующего за месяцем обращения в Соцзащиту.

    Выплаты по беременности и родам неработающим женщинам

    Из-за указанной выше особенности выплаты пособия по БиР к неработающим в собственном смысле слова могут быть отнесены женщины, проходящие военную и приравненную к ней службу по контракту, а также студентки. Им пособие по беременности предоставляется на особых условиях, отличных от тех, которыми могут воспользоваться работающие будущие мамы .

    Внимание

    Служащие по контракту и неработающие студентки в любом случае должны оформить больничный в медицинском учреждении, чтобы на его основании обратиться за выплатой.

    Проходящим военную службу по контракту и службу в гос. органах

    Будущим мамам, проходящим государственную службу, полагаются декретные выплаты в размере ежемесячного денежного довольствия (за каждый месяц отпуска по БиР). К такой категории женщин относятся:

    • проходящие военную службу по контракту;
    • служащие рядовыми или на начальственных должностях в:
      • органах внутренних дел;
      • противопожарной и таможенной службе;
      • органах по контролю за оборотом наркотиков;
      • уголовно-исполнительной системе.

    В бухгалтерию своей части служащая должна предоставить такие документы:

    • заявление на декретный отпуск и пособие;
    • справку из медицинской организации;
    • справку с места жительства о том, что она не получает там пособие по БиР (если место службы не совпадает с местом проживания).

    Согласно российским законодательным нормам, на начисление пособия выделяется 10 дней. Получательница сможет рассчитывать на выплату со дня, когда она официально ушла со службы в декретный отпуск . То есть если она продолжала службу после начала больничного, за этот период она получит только одно денежное довольствие, но никак не в виде его суммы с декретными .

    Деньги перечисляются из федерального бюджета, выделенного органам исполнительной власти, в которых предусмотрена контрактная служба.

    Пособие по беременности и родам студентам-очникам

    2019-08-09

    RedRocketMedia

    Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

    Денежные пособия – это самый распространенный метод оказания поддержки семьям с детьми. Российское правительство в рамках оказания помощи молодым родителям или усыновителям и улучшения их дохода.

    Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

    ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

    Это быстро и БЕСПЛАТНО !

    Он был снижен из-за пребывания в декрете и отпуске по уходу за ребенком предоставляет возможность оформления детских пособий. Сумма выплат ежегодно пересматривается и индексируется в связи с ростом цен.

    Главные аспекты

    Декретные выплаты согласно законодательству положены только работающим женщинам, за исключением ситуации, когда женщина уволена в связи с ликвидацией предприятия.

    Будущие мамы, которые являются безработными, не имеют оснований для получения декретного пособия.

    Все выплаты, которые им полагаются, назначаются только с момента рождения малыша, а именно единовременное пособие и ежемесячные выплаты до достижения ребенком 1,5 лет.

    Первоначальные понятия

    Государственное денежное пособие на ребенка – это определенная сумма денежных средств, которая направлена на обеспечение содержания и ухода за малышом.

    Согласно законодательству неработающими считаются:

    • женщины, не имеющие место официального трудоустройства;
    • женщины, уволенные с предприятия за год до выхода в декретный отпуск, если они стали на биржу труда;
    • жены солдат-срочников;
    • студентки дневных отделений техникумов, институтов, колледжей;
    • ИП, которые закрыли свое дело и снялись с учета в налоговой службе ;
    • если предприятие было ликвидировано в период нахождения женщины в декретном отпуске;
    • женщины нотариусы или адвокаты, которые прекратили свои полномочия.

    Перечень госпомощи

    Список государственной помощи, который положен неработающим женщинам, значительно меньше, чем для работающих. Им положено:

    • при рождении малыша;
    • по уходу за ребенком, которое выплачивается каждый месяц;
    • в некоторых регионах предусмотрены дополнительные пособия.

    На федеральном уровне единовременное пособие безработным беременным, ставшим на учет до 12 недели, также как и пособие по беременности и родам не полагается.

    Но в некоторых регионах установлены дополнительные выплаты. Если неработающая женщина имеет регистрацию в Москве, то при обращении в женскую консультацию, и постановке на учет ранее двадцатой недели беременности, она будет получать пособие.

    Фото: ежемесячные пособия по уходу за ребенком

    Исключением для назначения пособия по беременности и родам является, если женщина была уволена по причине ликвидации предприятия или является студенткой очного отделения учебного заведения. Будущая мать-студентка будет получать пособие равное размеру стипендии.

    Законодательная база

    На основании двух нормативных актов федерального уровня регулируются все выплаты, которые полагаются беременным женщинам и детям до достижения ими определенного возраста:

    В этих нормативных актах четко прописаны все механизмы и условия определения и назначения пособий. Периодически в них вносятся изменения или дополнения.

    Как оформить декретные выплаты неработающей маме в 2019 году

    Неработающие матери могут получать пособия двух видов. Для оформления единовременной выплаты в соцзащиту необходимо подать следующий пакет документов:

    • заявление, которое составляется в произвольной форме;
    • документа о рождении малыша;
    • справки, подтверждающие факт того, что второй родитель не оформлял на себя данную выплату
    • свидетельство о заключении брака;
    • нотариально заверенные последние страницы трудовой книжки.

    На сбор всех необходимых документов молодой семье отводится полгода с момента рождения малыша. Выплата осуществляется в течение одного месяца после подачи заявления. Заявление для получения пособия при рождении ребенка можно .

    Фото: выплаты столичным семьям с детьми

    Для оформления пособия на ребенка до полутора лет неработающие родители должны подать в службу занятости:

    • заявление;
    • паспорт заявителя;
    • свидетельство о рождении ребенка.

    Размер пособия

    Все декретные выплаты, которые положены неработающим мамам, закреплены на законодательном уровне и являются обязательными к начислению:

    Существуют выплаты по беременности и родам, на которые могут рассчитывать некоторые категории безработных матерей.

    Если женщина была уволена в период декретного отпуска или во время ухода за детьми:

    Для матерей — студентов сумма выплат рана размеру стипендии. Если женщина получила статус безработной спустя год после увольнения:

    При рождении второго малыша, семья может оформить материнский капитал, его размер — 453 026 рублей.

    До 1,5 лет

    При оформлении пособия мамам, которые официально не работали, необходимо предоставить дополнительный пакет документов:

    • справку из центра занятости о том, что женщине не выплачиваются пособие в другом месте;
    • справку из последнего места официального трудоустройства с приказом об увольнении;
    • справку о доходах;
    • выписку из трудовой книжки о последнем месте официального трудоустройства.

    На второго ребенка

    Для получения выплат на второго ребенка неработающей женщине необходимо предъявить аналогичный пакет документов.

    Размер положенного единовременного пособия остается без изменения, а вот выплаты по уходу за ребенком до достижения им полуторагодовалого возраста увеличиваются и составляют 6 131 рублей 37 копейки.

    Согласно закону при рождении или усыновлении второго ребенка семья имеет право на оформление материнского капитала. Для его получения трудоустройство и социальное положение родителей не имеет значение.

    Порядок регистрации

    Все выплаты, которые полагаются неработающим женщинам, оформляются через органы соцзащиты. Для получения пособия необходимо подать:

    • заявление о начислении пенсии;
    • справку из медицинского учреждения о беременности;
    • документ из центра занятости о получении статуса безработного;
    • выписку из трудовой книжки;
    • в случае ликвидации предприятия необходимо предоставить документ из налоговой службы.

    Для получения пособия женщина должна обратится в государственный орган в течении шести месяцев после родов, но будущие мама обычно подают заявления еще до рождения малыша.

    Служба социальной защиты должна на протяжении десяти дней издать распоряжение о начислении пособия и сообщить об этом роженице.

    Особенности при постановке на учет в Центре занятости

    Беременная, которая не имеет официального трудоустройства, при постановке на биржу труда не будет получать выплаты связанные с беременностью и родами, единственное она имеет право на получения выплат в связи с безработицей.

    Выплаты прекращаются в момент наступления отпуска по беременности и родам, и женщине выдается лист о нетрудоспособности.

    Это происходит на тридцатой недели беременности и в период этого времени никаких выплат женщине не осуществляется.

    Господдержка матерям-одиночкам

    Для матерей-одиночек не предусмотрены никакие дополнительные выплаты, связанные с беременностью, родами и уход за ребенком.

    Основными видами государственной поддержки являются:

    • денежные пособия;
    • трудовые льготы;
    • удвоенный налоговый вычет;
    • получение до трех лет бесплатных медицинских препаратов;
    • санаторно-курортное лечение;
    • получение молочных продуктов до двух лет;
    • бесплатное питание в школе.

    Кроме федеральных выплат, матери-одиночки имеет возможность получать дополнительные пенсии от местных властей, так как согласно закону на региональном уровне данный вопрос может регулироваться самостоятельно.

    По этой причине на территории страны выплаты, которые получает мать-одиночка, могут сильно меняться в зависимости от региона проживания.

    После появления ребенка семье (независимо от факта трудоустройства матери) будут положены как единовременные, так и ежемесячные пособия. К единовременным относятся выплаты при рождении ребенка, а также при передаче его на воспитание в семью. К ежемесячным — пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет и «путинские» выплаты (назначаются при соответствии критериям нуждаемости).

    Кроме того, есть пособия, которые положены : единовременное в медицинской организации, а также по (БиР). К сожалению, неработающим мамам они не полагаются (за исключением уволенных или учащихся очно женщин).

    Внимание

    Понятие «безработный» означает, что человек состоит на учете в центре занятости и получает пособие по безработице. «Неработающий» же на таком учете не состоит и при этом не осуществляет никакую трудовую деятельность, за исключением разве что неофициального трудоустройства.

    Фото unsplash.com

    Кроме того, существует категория женщин, которые могут рассчитывать на дополнительные выплаты также независимо от наличия или отсутствия официальной работы. Это — жены военнослужащих по призыву . Они могут получить единовременное пособие по беременности, находясь на акушерском сроке не менее 180 дней, а после рождения ребенка им положено дополнительное ежемесячное .

    Право на эти выплаты дается на время , пока супруг проходит срочную службу (при условии, что ребенку меньше 3 лет).

    Пособия неработающим беременным

    Некоторые виды выплат назначаются женщинам еще во время беременности . Такие пособия, к сожалению, не положены неработающим женщинам, но существуют единичные исключения. Претендовать на выплаты, будучи нетрудоустроенными, могут:

    • признанные безработными не позже 12 месяцев с момента увольнения в связи с ликвидацией компании-работодателя или прекращением деятельности индивидуальных предпринимателей (ИП), а также лиц, занимающихся частной практикой;
    • студентки очных отделений.

    Внимание

    Оплату больничного по БиР и единовременное пособие за раннюю постановку на учет может получить только мать (усыновительница).

    Беременные неработающие женщины из вышеуказанных категорий имеют право на следующие выплаты:

    Пособие вставшим на учет на ранних сроках беременности

    Женщины, которые встали на учет по беременности до 12 недель акушерского срока, имеют право получить дополнительную выплату. Как правило, оно перечисляется вместе с больничным по беременности и родам (при условии одновременной подачи документов).

    Размер пособия за раннюю постановку на учет в связи с беременностью установлен ст. 10 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» . Каждый год выплата индексируется, и с 1 февраля 2019 года ее сумма составляет 655,49 рублей .

    Для получения выплаты необходимо взять справку в медицинской организации , где наблюдается женщина. В этом документе должен быть указан срок беременности , на котором она обратилась в женскую консультацию (или иное медучреждение) и встала на учет.

    Пособие по беременности и родам

    Трудоустроенные женщины получают пособие по БиР по месту работы (службы). Право на пособие сохраняется (обращаться за ним также надо будет к работодателю), если отпуск по БиР наступил в течения месяца с момента увольнения при наличии следующих обстоятельств:

    • перевод мужа на работу или переезд к нему в другую местность;
    • необходимый переезд в другую местность по медицинским показаниям в связи с болезнью;
    • уход за больными родственниками или инвалидами I группы.
    Размер пособия по БиР зависит от среднего дневного заработка матери за 2 предыдущих года и составляет 100% от рассчитанной суммы за каждый день отпуска.

    Если женщина признана безработной не позже 12 месяцев с момента увольнения по ликвидации компании, выплаты будут начислены в минимальном размере — 655,49 рублей в месяц. Студенткам очных отделений учебных организаций пособие положено в размере месячной стипендии.

    Внимание

    Уволенным из-за ликвидации организации выплата по БиР назначается в соцзащите , а учащимся очно — по месту обучения .

    Отпуск по беременности и родам может длиться от 140 до 194 дней — в зависимости от того, насколько благоприятно протекает беременность и сколько детей должны появиться на свет.

    Выплаты при рождении ребенка неработающей маме в 2019 году

    Неработающие мамы (или те, кто фактически ухаживает за ребенком) имеют право на материальную помощь наравне с трудоустроенными . При появлении ребенка семье положены:

    Кроме того, если ребенка взяли , то его новые родители или опекуны (попечители), могут рассчитывать на соответствующую единовременную выплату.

    При появлении второго ребенка в семье можно оформить сертификат на материнский (семейный) капитал . Он предоставляется матери ребенка вне зависимости от того, работает она или нет.

    Единовременное пособие при рождении ребенка

    Единовременное пособие при рождении — это выплата, которая положена абсолютно всем семьям по факту рождения ребенка. Ее назначение не зависит от:

    • полноты семьи;
    • порядка рождения детей;
    • материального положения и т.д.

    Если один из родителей (опекунов) трудоустроен, а второй не работает, пособие будет назначено первому по месту работы . Если оба не работают, то любой из них может обратиться за ним в соцзащиту .

    Внимание

    Размер пособия после индексации 1 февраля 2019 составляет 17479,73 руб . Даже при появлении в семье двух и более детей одновременно, разовая выплата все равно будет назначена на каждого ребенка.

    Подавать документы на назначение необходимо в местный орган соцзащиты населения. Потребуется предоставить:

    • заявление;
    • справку из ЗАГСа или свидетельство о рождении;
    • копию трудовой книжки или иной документ, в котором будет отмечено последнее место трудоустройства (при наличии);
    • справку о неполучении выплаты вторым родителем;
    • свидетельство о расторжении брака (если родители разошлись)
    Если мать и отец в разводе, то выплата назначается тому, с кем проживает ребенок , на которого полагается пособие. В таком случае не нужно документально подтверждать факт того, что другому родителю оно не было выплачено.

    Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет

    Данное пособие положено всем женщинам вне зависимости от того, трудоустроены они или нет. Однако, если женщина является официально безработной (то есть стоит на учете в службе занятости) и получает соответствующие выплаты, то ей нужно будет выбрать только одну из них: либо пособие по безработице, либо — по уходу за ребенком. Одновременно получать их нельзя.

    Неработающие получают выплаты в фиксированном размере, который ежегодно индексируется. В 2019 году они составляют 3277,45 рублей ежемесячно на первого ребенка и 6554,89 рублей в месяц на каждого последующего. Однако, это не относится к тем нетрудоустроенным женщинам, которые:

    • были уволены во время отпуска по БиР;
    • уволены в период отпуска по уходу за ребенком (относится не только к матерям, но и к любым родственникам).

    В обоих случаях увольнение должно произойти из-за ликвидации организации-работодателя либо ИП. В этом случае расчет пособия будет производиться из средней заработной платы за год до месяца начала отпуска и составит 40% от нее. При этом меньше установленных сумм назначено быть не может. Кроме того, для выплат таким уволенным установлен максимальный лимит , он составляет 13109,81 руб.

    Внимание

    За указанным пособием всем нетрудоустроенным гражданам необходимо обращаться в местное отделение социальной защиты населения.

    Путинские выплаты

    По поручению Владимира Путина Федеральным законом № 418-ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» установлен дополнительный вид материальной поддержки. Эти пособия многие стали называть «путинскими», получать их можно при соблюдении следующих условий:

    • средний доход на каждого члена семьи — не менее 1,5 прожиточных минимума, установленного во 2 квартале предыдущего года в регионе на трудоспособных;
    • гражданство РФ (и проживание на территории) родителя-заявителя и ребенка;

    Внимание

    Получить пособие можно, если ребенок появился (родился или был усыновлен) в семье с 1 января 2018 года . Сумма выплат устанавливается в размере регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал прошлого года.

    Путинское пособие полагается только при рождении первого и второго ребенка . При появлении третьего предусматриваются уже другие виды материальной помощи семьям.

    Пособие перечисляется ежемесячно до исполнения ребенку 1.5 лет. Изначально они назначаются на год, потом можно их продлить. Если обратиться за выплатами в течение полугода после рождения ребенка, то они будут начислены с момента рождения, если позже — с даты обращения.

    Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью

    В ст. 12 .1 закона № 81-ФЗ отмечены особенности возникновения права на эту выплату. Передача ребенка на воспитание подразумевает как приемную семью, так и усыновление или установление опеки (попечительства). В новую семью ребенка могут устроить в случае, если родные родители:

    • неизвестны;
    • умерли (или объявлены таковыми) либо пропали без вести;
    • лишены родительских прав (или ограничены в них);
    • недееспособны (или ограниченно дееспособны);
    • уклоняются от родительских обязанностей и т.д.

    Данная выплата полагается одному из усыновителей, опекунов (попечителей) или приемных родителей. Ее размер с 1 февраля 2019 (после ежегодной индексации) составляет 17479,73 рублей .

    Размер пособия будет равен 133559,36 рублей при условии, что переданный в семью на воспитание ребенок:

    • имеет инвалидность;
    • старше 7 лет;
    • детей сразу несколько, и они — братья и (или) сестры.

    Внимание

    Пособие начисляется на каждого ребенка , переданного в семью на воспитание.

    Для назначения выплат усыновителю (опекуну, попечителю) потребуется предоставить следующие документы:

    • заявление;
    • документ, подтверждающий факт усыновления или установления опеки (попечительства), либо договор о приемной семье;
    • справка об инвалидности (если ребенок-инвалид);
    • документы о том, что дети — родственники (при усыновлении сразу двух и более детей, состоящих в родственных отношениях).
    Опекунам (попечителям) и приемным родителям также потребуется предоставление документа, подтверждающего отсутствие родителей у ребенка или невозможность его воспитания ими. 2019-07-25

    RedRocketMedia

    Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

    Декретным отпуском принято называть два вида отпусков – дородовой и послеродовой, длительность каждого из которых может варьироваться от 70 до 86 дней. Само понятие «отпуск» обозначает временное освобождение от постоянного занятия, то есть от работы или службы с сохранением на этот период средней заработной платы. Соответственно неработающим женщинам декретный отпуск и оплата в период отпуска предоставляться не могут. Но поскольку вынашивание и рождение детей является значимым событием не только для отдельной женщины, но и для государства и общества в целом, законодатель предусмотрел ряд исключений для различных категорий неработающих женщин.

    Работодатели совсем не спешат принимать сотрудниц, которые через несколько месяцев уйдут в долгосрочный декрет, а утаивать беременность большинству женщин и неприятно, и стыдно, не говоря уже о возможных последствиях. Поэтому, даже беспокоясь о завтрашнем дне, многие смиряются с положением и готовятся к рождению новой жизни, оставаясь домохозяйкой. Но новый член семьи заставляет беспокоиться о финансах вдвое сильнее, чем раньше, поэтому вопросы декретных выплат безработным волнуют многих будущих мам.

    Кто из безработных женщин может претендовать на декретные выплаты?

    Мнение эксперта

    Андрей Леру

    Стаж более 15 лет. Специализация: договорное право, уголовное право, общая теория права, банковское право, гражданский процесс

    Женщины, состоящие на момент выхода на больничный в постоянных трудовых отношениях, обладают правом получения пособия по беременности и родам.
    Размер оплаты напрямую будет зависеть от общего стажа работы и среднего заработка за последние 2 года. При этом, какими бы ни были параметры расчёта пособия (стаж и средняя зарплата), оно не должно быть:

    • меньше минимального порога в 43675 рублей;
    • больше максимального порога в 282493 рублей.

    Итак, для получения пособия требуется наличие двух условий – стаж работы и средняя заработная плата за последние два года. Почему же пособие не могут получать женщины, имеющие трудовой стаж и не работающие, скажем, не более полугода? Не забываем, что пособие выплачивается работодателем. Именно поэтому трудоустройство беременных женщин бывает настолько затруднительным. Работодателя огорчает не тот факт, что женщина поработает несколько месяцев и уйдет в декрет, а то, что проработавшей всего несколько месяцев женщине он должен будет оплатить пособие в размере не менее 43 с половиной тысяч рублей, а то и намного больше.

    С учётом этих кадровых особенностей законодатель предусмотрел, что женщины, оставшиеся без работы по результатам ликвидации или банкротства предприятия, смогут получить пособие, но не от работодателя, а от социальных служб. Помимо этого, правом на получение пособия обладают неработающие женщины следующих категорий:

    • адвокаты, нотариусы и другие частные предпринимательницы, прекратившие свою трудовую деятельность в связи с беременностью;
    • студентки и учащиеся очной формы обучения;
    • проходящие госслужбу в Минобороны, Таможенной службе и в других госструктурах, а также жены военнослужащих.

    Список является исчерпывающим. Ни самозанятые, ни домохозяйки, ни студентки вечерней или заочной формы формы обучения прав на получение пособия не имеют.

    Куда обратиться?

    Как бы жестоко это не звучало, но в случае, если женщина не работает и не входит ни в одну из категорий, перечисленных выше, обратиться ей некуда. Единственный способ добиться пособия – это трудоустроиться на малых сроках беременности. Сокрытие факта беременности будет нечестно по отношению к работодателю, но не будет противозаконно. Безработные женщины, входящие в любую из вышеперечисленных категорий (кроме студенток-очниц и госслужащих), могут обратиться за получением пособия в социальные органы в течение шести месяцев со дня выдачи больничного листа. Деньги при этом будут перечислены на счёт или выплачены наличными в кассе в течение десяти дней с момента обращения с заявлением.

    Студентки и учащиеся очной формы обучения с заявлением о выплате пособия должны будут обратиться в бухгалтерию своего учебного заведения. Госслужащие обращаются с заявлением о пособии в бухгалтерии по месту службы. Одновременно с заявлением, в органы, ведающие начислением пособия, будет необходимо представить:

    • справку из ЖК (с указанием срока беременности, превышающего 180 дней от даты зачатия),
    • паспорт,
    • свидетельство о браке,
    • справку из военкомата для жен военнослужащих.

    Сколько платят декретных средств безработным?

    Пособия - это не единственные выплаты, положенные будущим мамам, и если средства от работодателя получать нельзя, то финансовую поддержку от государства, являющуюся иного рода декретной помощью, может получить каждая женщина, независимо от наличия работы и страхового стажа. Дальше более подробно рассмотрим, как можно получить декретные безработным родителям новорожденного малыша, и в каком размере.

    Особенности расчета пособий для женщин в декретном отпуске:

    В первую очередь, безработные родители могут получить государственное пособие, которое выплачивается единовременно после рождения ребенка. В 2015 году сумма выплаты такого пособия составляет 14 497, 80 рублей и для его оформления нужно подать пакет документов по месту работы отца ребенка, а в случае, если он также находится в статусе безработного, по месту жительства одного из родителей новорожденного, в органы социальной защиты. Пакет документов включает следующее:

    • заявление по форме (пишется на месте);
    • справка из органов ЗАГС о рождении малыша;
    • номер личного банковского счета, куда планируется получать выплату;
    • справка об отсутствии выплат в ином отделении соцзащиты, в случае, если родители ребенка прописаны по разным адресам.

    Помимо единовременного пособия при рождении ребенка, безработные мамы могут получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им полутора лет. Такое пособие может получать любое лицо, непосредственно ухаживающее за малышом, соответственно, оформить его тоже можно как мать, так и на отца ребенка. Безработным полагается 2 718,34 рублей на первого ребенка, и 5 436,67 на второго и последующих детей. Для его оформления следует подать:

    • заявление;
    • паспорт;
    • свидетельство о рождении ребенка и его копию;
    • справка с места работы или учебы супруга об отсутствии выплат по данному месту;
    • справка из центра занятости об отсутствии выплаты пособия по безработице;
    • заверенная .

    В целях повышения рождаемости детей, после рождения второго ребенка родители могут обратиться за оформлением т.н. «материнского капитала» - крупной целевой денежной выплаты, составляющей в 2015 году сумму в 453 026,00 рублей. Целью выплаты данных средств может быть:

    • образование ребенка;
    • улучшение условий проживания семьи ребенка;
    • увеличение пенсии для матери ребенка в будущем.

    Чтобы оформить получение маткапитала, следует обратиться в пенсионный орган по месту жительства с заявлением, к которому приложить свидетельства о рождении детей, страховые номера индивидуальных личных счетов всех членов семьи, паспорт того, кто обращается с заявлением и свидетельство о браке (свидетельство о расторжении для разведенных граждан). В результате заявитель получает сертификат, который можно сразу же использовать для выплат по ипотеке, расширения квартирных условий, или на образование ребенка после достижения им 3-х лет, а также на увеличение пенсии матери ребёнка.

    Специальные виды помощи, выплачиваемые в декрете

    Для детей военнослужащих также предусмотрено специальное пособие, не зависящее от иных выплат, размер которого составляет 9838,93 рублей, а его выплата производится до достижения ребенком трех лет, или же, до тех пор, пока отец ребенка не вернется со службы. В отличие от пособия по БиР, данное пособие не требует условия про оформленный брак с военнослужащим, достаточно, чтобы в свидетельстве о рождении ребенка был внесен отец, который является военным, служащим на срочной службе.

    Важным моментом является также наличие дополнительных весомых факторов, которые дают право на получение не указанной выше иной государственной помощи - малообеспеченности семьи, многодетности и так далее. Например, одинокая мать без официального трудоустройства может дополнительно получать адресную помощь в размере от 300 до 1300 рублей, а также социальную выплату на ребенка в своем регионе от 480 до 1000 рублей в месяц. Кроме того, в государственной поддержке нуждаются дети-инвалиды, поэтому, их родителям положено специальное пособие по уходу за ребенком-инвалидом, в размере 5500 рублей. Если такой уход осуществляют не родители или законный опекун (попечитель), то помощь выплачивается в размере 1200 рублей. Кроме того, для них может быть оформлена социальная пенсия по инвалидности, её размер зависит непосредственно от группы инвалидности.

    В некоторых регионах РФ существуют дополнительные региональные виды пособий или же, могут действовать вышеуказанные детские пособия, но повышенного размера. Например, в Москве пособие по постановке на учет на ранних сроках беременности выплачивается также безработным женщинам, а в Санкт-Петербурге детям из неполных семей до достижения ими 1,5 лет выплачивается пособие в размере 2859 рублей.